17 febrero, 2015

El Observatorio del Comercio apoya por amplia mayoría la propuesta de regulación de Zonas de Gran Afluencia Turística

Por redacción puntocomunica
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El Observatorio del Comercio apoya por amplia mayoría la propuesta de regulación de Zonas de Gran Afluencia Turística
Valencia, 17/02/2015
El conseller de Economía, Industria, Turismo y Empleo, Máximo Buch, señaló ayer lunes que el pleno del Observatorio del Comercio Valenciano ha apoyado por amplia mayoría de sus miembros la propuesta de regulación de Zonas de Gran Afluencia Turística que tramitará el Consell.

Buch ha resaltado que la voluntad de la Generalitat «es obtener el mayor consenso y agilizar esta norma que de seguridad mediante la concreción de los criterios de Zonas de Gran Afluencia Turística al sector comercial de la Comunitat Valenciana«.

«De esta forma -ha explicado- queremos dar respuesta a las reivindicaciones del conjunto del sector, que urge la necesidad de que la Comunitat cuente con unas reglas objetivas que dote de seguridad jurídica y mayor claridad y objetividad a estas Zonas de Gran Afluencia Turística en nuestra Comunitat«.

Según ha explicado el conseller, «para la elaboración de este documento se han tenido en consideración las propuestas realizadas por el sector a través de los representantes de distintas entidades integradas en el Observatorio. En todo momento se ha buscado el máximo consenso y se ha intentando aunar los criterios de todos los representantes del sector«.

Criterios de declaración de Zonas de Gran Afluencia Turística
La propuesta que se ha acordado hoy con mayoría entre los miembros del Observatorio del Comercio establece criterios para la declaración de las Zonas de Gran Afluencia Turística. Uno de estos criterios es la concentración suficiente de plazas en alojamientos y establecimientos turísticos. Así, habrá que acreditar la existencia de al menos 15 plazas de alojamiento turístico por cada cien habitantes en cualquiera de sus modalidades de plazas durante los periodos estivales (15 junio-15 septiembre) y de Semana Santa (de Domingo de Ramos a Lunes de San Vicente), según datos oficiales de la Agència Valenciana del Turisme. Para el resto del año la proporción debe ser superior al 50%.

También podrán solicitar esta declaración los municipios que cuenten con al menos un 20% de segundas residencias en relación con las viviendas totales según el último centro publicado por el INE.

Para el resto del año se deberá acreditar que el volumen de generación de residuos sólidos urbanos en la zona sea superior en un 50% a la media anual del año anterior.

Asimismo, podrán optar a esta declaración las zonas declaradas Patrimonio de la Humanidad o que cuenten con algún bien inmueble de interés cultural (BIC) entre su patrimonio histórico-artístico.

Para ello, deberán acreditan la recepción de al menos 300 vistas diarios en domingos y festivos, y que el 20% de los visitantes sean extranjeros o procedan de municipios a más de 100 kilómetros de distancia. En este caso, la declaración podrá extenderse a un perímetro de hasta 1.000 metros.

También se habilita la posibilidad de libertad horaria en el caso de grandes eventos deportivos o culturales durante los días de su celebración y para el ámbito territorial de influencia inmediata, con un perímetro de hasta 1.000 metros.

Además, existe esta posibilidad en el caso de zonas comerciales en un perímetro de 1.000 metros entorno a áreas portuarias en las que operen cruceros turísticos y registren una afluencia de más de 40.000 cruceristas al año, y solo para los días de atraque del crucero.

Otra de las novedades en la inclusión de la figura del turismo de compras, en el caso de que al menos el 40% de los clientes en los seis mese anteriores sean residentes en el extranjero o en municipios a más de 100 kilómetros de distancia del área comercial.

La propuesta recoge que las Zonas de Gran Afluencia Turística que estuvieran declaradas como tales antes de la entrada en vigor del nuevo texto mantendrán esta consideración en los mismos términos durante un plazo máximo de dos años.

La solicitud deberá solicitarla cada Ayuntamiento, previa audiencia del Consejo Local de Comercio o similar así como de las entidades más representativas del sector de ámbito autonómico. La solicitud será resuelta por la Dirección General competente en materia de comercio.

Esta declaración tendrá una vigencia de cuatro años y será revocable si desaparecen las circunstancias que dieron lugar a su declaración.

Las ciudades de Valencia y Alicante seguirán acogidas a la normativa estatal.

Mantenimiento de 10 domingos o festivos al año habilitados al comercio
Esta propuesta que se ha acordado en el seno del Observatorio del Comercio fija que, tal y como se venía realizando hasta ahora, el horario comercial durante el conjunto de los días laborales será de hasta 90 horas semanales y confirma la habilitación de 10 domingos o festivos al año en los que los comercios podrán estar abiertos al público.

También se mantiene la posibilidad de que los Ayuntamiento puedan sustituir hasta dos de estos días por otros dos festivos de ámbito local.

Este calendario se determinará mediante resolución de la Conselleria previa audiencia del Observatorio del Comercio y para su definición se tendrá en cuenta: la apertura en al menos un día festivo cuando haya dos o más continuados así como durante la campaña de Navidad y en domingos y festivos en épocas de mayor afluencia turística.

Además, la iniciativa establece que cuando exista una acumulación de domingos y/o festivos por ser consecutivos, los ayuntamientos deberán habilitar al menos uno de ellos sin que ello compute en el límite de 10.

La propuesta también recoge la petición de los ayuntamientos de horarios excepcionales para circunstancias especiales no periódicas que incrementan las oportunidades de negocio del comercio local por incrementos puntuales y excepcionales de la demanda en fechas concretas. Estos horarios excepcionales no superarán un máximo de dos domingos o festivos al año en cada municipio sin que ello compute en el límite de 10.

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